CCF cere clarificări la eșalonarea datoriilor ANAF

Camera Consultanților Fiscali cere Ministerului Finanțelor și ANAF precizări imediate pentru aplicarea noilor reguli privind eșalonarea la plată introduse prin Legea 239/2025 și OUG 89/2025. Fără ghidare unitară, dosarele rămân blocate sau sunt soluționate diferit între organe fiscale.

„Mediul de afaceri onest, dar afectat de dificultățile financiare reale [...] apelează la eșalonări tocmai pentru că dorește să-și plătească taxele și impozitele către Stat”, arată CCF.

CCF spune că a transmis autorităților atât problemele întâlnite în practică, cât și soluțiile propuse, cu fundamentare juridică, pentru implementare rapidă și unitară la nivel național.

„Am identificat aspecte concrete care necesită o clarificare urgentă [...] și am comunicat autorităților fiscale centrale soluțiile de aplicare corecte”, a declarat Doru Duduș, președintele Comitetului fiscal CCF.

Nodul procedural indicat de consultanți este contractul de fideiusiune utilizat ca garanție personală. Aici apar trei zone de interpretare:

• Cine sunt părțile care semnează. Codul de procedură fiscală (normă specială) indică încheierea contractului între debitorul persoană juridică și beneficiarul real, document ce se prezintă organului fiscal (creditorul bugetar). Codul civil, în schimb, vede părțile ca fiind fideiusorul și creditorul. CCF interpretează că prevalează norma specială, deci contractul se încheie între debitor și beneficiarul real, nu între fideiusor și organul fiscal.
• Capabilitatea patrimonială a fideiusorului. Pentru debitorul persoană juridică, Codul de procedură fiscală nu reglementează expres verificarea capacității patrimoniale; ar deveni aplicabile regulile Codului civil. În înțelegerea CCF, beneficiarul real desemnat de lege ca fideiusor nu trebuie să dovedească în prealabil capabilitatea, dar răspunde cu întreg patrimoniul și veniturile. În schimb, la debitorul persoană fizică, fideiusorul ales de acesta trebuie să își dovedească efectiv capabilitatea de a acoperi creanța garantată.
• Eșalonări pentru contribuabili cu risc fiscal mic. Deși nu există o prevedere expresă care să impună fideiusiune, interpretarea coroborată a textelor incidente conduce, potrivit CCF, la necesitatea prezentării contractului de fideiusiune și în aceste cazuri.

Mesajul rămâne procedural: ANAF și MF sunt invitate să emită clarificări rapide, astfel încât cererile de eșalonare la plată să fie soluționate previzibil și unitar.

Sursa: Adresa CCF